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敦化市出台鼓励农民进城购房优惠实施方案

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发表于 2022-9-5 13:15:18 | 显示全部楼层 |阅读模式

敦化市鼓励农民进城购房优惠实施方案

为了鼓励农民进城购房,发挥消费对经济增长的基础性作用,对在敦化市城区内购买不超过两套商品住房 (不包括商业、办公等非住宅类房屋、别墅、保障性住房)的农业户口家庭,制定如下优惠政策:

1.对于符合优惠政策条件的农民,房地产开发企业提供减免100元/平方米以上的优惠。(责任单位:参加活动的房地产开发企业)

2.对符合条件的购房者,政府依照其所缴纳商品房契税额度给予补贴。(责任单位: 市财政局、税务局)

3.符合条件的进城购房农民从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年(36个月)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。(责任单位:市税务局)

4.开展“买新房、赠豪礼”活动,农民购买商品住房,在敦化市开展消费券促销活动期间,获得《农民进城购房补贴确认函》后,可凭相关有效证件持消费券在市区内指定定点采购家电经销商场和家居建材商场参与促销活动商家使用。(责任单位:市房产局、商务局)

5.进城购房农民凭个人有效身份证件即可提出申请,公安机关根据户口登记信息向住建部门反馈申请人户口登记的户籍地址信息。(责任单位:市公安局)

6.农村居民购房后可参加城镇企业职工养老保险,达到企业职工养老保险法定退休年龄时,可按月享受企业职工养老保险待遇,该待遇金额显著高出农村缴费标准。(责任单位:市社保局)

7.进城购房农民,无论是否在城区就业,子女与城区学生同等受义务教育权利。(责任单位:市教育局)

8.降低购房信贷门槛。对于符合条件的农民在敦化市城区内购买商品住房申请办理住房贷款的,最低首付款比例为30%;政策合作银行根据借款人的实际情况,最低银行贷款利率可享受银行基准利率。鼓励金融机构创新金融产品和服务,为购房农民提供更为优惠、有针对性的购房贷款。(责任单位:银行部门)

9.外地户口的农民工在敦化市有固定工作单位的,可以随单位办理职工医疗保险,享受敦化市职工医疗保险待遇外地户口的农民工取得敦化市居住证无固定工作单位的,可以根据个人意愿选择按灵活就业人员参加职工医疗保险,享受敦化市职工医疗保险待遇,或参加敦化市城乡居民医疗保险,享受敦化市城乡居民医疗保险待遇。(责任单位:市医保局)

10.对于进城购房的农民享受和城镇居民同等公平的就业创业服务。城市各级公共职业介绍机构免费向购房农民开放,为购房农民免费提供就业信息和政策咨询,对求职登记的购房农民免费提供职业指导和职业介绍服务。(责任单位市人社局)

以上优惠政策自2022年5月25日起施行,有效期至2025年5月25日,期限三年。具体操作流程由各责任单位负责制定。





关于敦化市鼓励农民进城购房优惠政策补贴的实施细则


各市直相关部门:

为全面贯彻落实十九届五中全会精神、吉林省住建厅《关于印发开展农民进城购房补贴试点工作方案的通知》(吉建联发〔2021〕7 号)、《关于进一步做好支持农民进城购房工作的通知》(吉建联发〔2021〕38 号)、《关于进一步支持农民进城购房相关工作的通知》(吉建联发〔2021〕46 号)文件精神,我市积极推进新型城镇化建设,鼓励有条件的农村居民向城市流动,并结合我市“十四五”人口吸纳计划,促进我市经济社会高质量发展,结合新的文件精神制定如下实施细则:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,突出住房的民生属性,降低进城农民的购房成本,有效解决进城农民住房问题,实现全体人民住有所居。

二、基本原则

坚持“先购买、再申请、后补贴”的原则,农民进城购房申请补贴的应当以满足刚性住房需求为主,必须为家庭不超过两套住房,坚决遏制投机炒房行为,保持房地产市场平稳健康发展。

三、申请条件

1.申请人户籍所在地为农村;

2.申请人所购买的住房仅限于敦化城市规划区内国有土地上所购买的商品住房;不包括商业、办公等非住宅类房屋、别墅、保障性住房及二手房;

3.申请人购买的住房应当属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)在城市规划区内国有土地上的住房,不超过两套住房。

四、补贴方式

1.开发企业补贴

对于符合优惠政策条件的农民,房地产开发企业提供减免100元/平方米以上的优惠。(责任单位:参加活动的房地产开发企业)

2.政府财政补贴

对符合条件的购房者补偿购房农民所缴纳契税。(责任单位:市财政局)

3.税收政策补贴

符合条件的进城购房农民从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年(36个月)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。(责任单位:市税务局)

4.消费券补贴

对符合条件的购房者给予消费券补贴:

(1)给予家电消费券补贴。其中,购买 100 平方米(含 100 平方米)以下房屋补贴2000元消费券;购买 100 平方米以上房屋补贴3000元消费券。

(2)装修材料消费券补贴标准。对农民购买商品住房将以发放装修材料消费券的方式进行补贴,商品住房面积在100平米以下的,每户补贴消费券3000元,商品住房面积在100平米以上的,每户补贴消费券5000元。

每张消费券面值200元,由敦化市房产管理局统一发放,消费券可在市区内指定定点采购家电经销商场和家居建材商场使用,详见背书。(责任单位:市房产局、商务局)。

5.简化户籍身份认定程序

进城购房农民凭个人有效身份证件即可提出申请,公安机关根据户口登记信息向住建部门反馈申请人户口登记的户籍地址信息。(责任单位:市公安局)

6.创业培训补贴

进城购房农民参加创业培训后,取得《创业培训合格证》的,可享受一次性1500元的创业培训补贴。(责任单位:市人社局)

7.贷款利率补贴

对于符合优惠政策条件的农民可申请办理住房贷款,最低首付款比例为30%;政策合作银行根据借款人的实际情况,最低银行贷款利率可享受银行基准利率。(责任单位:市邮储银行)

8.子女教育方面

进城购房农民,无论是否在城区就业,子女与城区学生同等受义务教育权利。(责任单位:市教育局)

9.参加医疗保险

外地户口的农民工在敦化市有固定工作单位的,可以随单位办理职工医疗保险,享受敦化市职工医疗保险待遇外地户口的农民工取得敦化市居住证无固定工作单位的,可以根据个人意愿选择按灵活就业人员参加职工医疗保险,享受敦化市职工医疗保险待遇,或参加敦化市城乡居民医疗保险,享受敦化市城乡居民医疗保险待遇。(责任单位:市医保局)

10.参加养老保险

农村居民购房后可参加城镇企业职工养老保险,达到企业职工养老保险法定退休年龄时,可按月享受企业职工养老保险待遇,该待遇金额显著高出农村缴费标准。(责任单位:市社保局)

五、补贴申请应提交材料

1.申请人身份证明(居民身份证)和婚姻关系证明。

2.购房补贴申请表。

3.公安局出具的家庭成员户籍证明。

4.农村集体经济组织成员身份证明(加盖乡镇政府和村集体公章、村主任签名)、村主任当选证书和土地承包经营权证。

5.商品房买卖合同(2021年5月25日之后网签,且已合同备案)。

6.购房发票和契税完税凭证。

7.本人银行卡。

8.家庭成员房屋信息证明(不包括农村集体土地上住房)。

六、补贴申请程序

1.购房农民到敦化市政务服务中心511窗口(市房产管理局窗口)提交农民进城购房补贴申请书和相关证明材料。

2.工作人员对购房农民提交申请材料进行审核,依据户籍信息、《土地承包经营权证》和村委会出具的《农村集体经济组织成员身份证明》认定申请人是该村农民身份条件,经审核其他材料也符合优惠政策申请条件的,由房产局出具《农民进城购房补贴确认函》,购房农民凭此确认函申请各项补贴。

3.审核通过后,敦化市鼓励农民进城购房试点工作领导小组办公室将财政局拨付的购房补贴资金存至农民银行卡中,之后为该申请人发放购买家电和装修材料的优惠券;

审核结果未通过的,由窗口工作人员对申请人进行一次性告知。

七、其他情形

1.申请人获得购房补贴后欲退房的,申请人应将已享受的其他优惠政策和补贴资金退回相关部门后,敦化市鼓励农民进城购房试点工作领导小组办公室才能出具“退补证明”,开发企业未收到“退补证明”不得为购房农民办理相关退房手续。

2.申请人所购住房不动产证应注明“农民进城补贴房”字样,自获得购房补贴之日起2年内不得上市交易,2年后上市交易办理过户手续时正常缴纳税费。

3.其他退回购房补贴的情形。

八、组织领导及监督检查

1.市政府成立由市长任组长,分管市长任副组长,各相关部门负责同志为成员的领导小组,统筹推进农民进城购房补贴发放工作。领导小组办公室设在市房产管理局,办公室主任由房产管理局局长张冬彬兼任,以市房产管理局的公章代替敦化市鼓励农民进城购房试点工作领导小组办公室公章,不再另刻公章。

2.纪检、监察、审计等部门有权对农民进城申请购房补贴及消费券的实施情况进行监督检查,对弄虚作假、骗取补贴的,追回补贴,并依法追究有关单位和人员的责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。对骗取购房补贴及消费券的行为,任何单位和个人均有权向纪检、监察部门举报。

本实施细则自2022年5月25日起施行,有效期至2025年5月25日,期限三年。原有的政策与本细则不一致的。以本细则为准。





来源:敦化新闻
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